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张保红建议，赋予农民在金融机构实现抵押权前，对其土地流转收益有优先受偿的权利。范雪飞建议，应明确不得用承包权进行融资担保及经营权融资担保的具体方式，并补充规定，在特殊情况下，已将经营权流转给受让人的承包人基于正当理由，可以有偿解除流转合同。如进城务工人员将承包地经营权流转后，生活无着落时，可以以向受让人支付相应对价为条件解除流转合同，使其重回农村从事农业生产。

因此，低线级城市所在的城市群很大程度上决定了该城市人口流出流入的方向。以都市圈内部人口流动为主体的人口迁移，以及人口在高线低线城市之间的双向流动，成为中国人口迁移最重要的特征。责任编辑：赵慧芳来源：财通社为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，激发市场主体活力，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。